09.09.2021

 

Совет Сошниковского сельского поселения

Вичугского муниципального района

Ивановской области третьего созыва

 

РЕШЕНИЕ

Совета Сошниковского сельского поселения

 

О внесении изменений и дополнений в Устав Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

 

Принято

Советом Сошниковского сельского поселения

9 сентября 2021 года

 

   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области РЕШИЛ:

 

            1. Внести изменения и дополнения в Устав Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области согласно приложению к настоящему решению.

            2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

            3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с частью 7 статьи 37 Устава Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» за исключением пункта 21.

            4. Пункт 21 вступает в силу с 30 сентября 2021 года.

 

 

Глава                                                                                 Председатель Совета

Сошниковского сельского поселения                        Сошниковского сельского поселения

Вичугского муниципального района                          Вичугского муниципального района

Ивановской области                                                       Ивановской области

                                   

                                  М.Е.Хлюпин                                                                     А.В.Корягин                                                    

   

 

д. Сошники

9 сентября 2021 года

№ 41

   Приложение

к решению Совета

Сошниковского сельского поселения

от 09.09.2021 № 41

Изменения и дополнения в Устав Сошниковского сельского поселения

Вичугского муниципального района Ивановской области, принятый решением

Совета Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 13.05.2010 № 14/2

(в редакции решений Совета Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 23.11.2010 № 59/12, от 19.07.2011 № 97/18, от 26.04.2012 № 132/25, от 15.08.2013 № 186/35, от 22.06.2015 № 267/50, от 24.03.2016 № 12, от 28.10.2016 № 44, от 25.08.2017 № 38, от 21.06.2018 № 25, от 16.05.2019 № 11,

от 13.08.2020 № 26, от 09.11.2020 № 15)

 

 

1. Пункт 9 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

         «9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».

2. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания:

         «19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».

3. Часть 2 статьи 9.1 Устава изложить в следующей редакции:

         «2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

         4. Статью 12 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

         «4.1) инициативные проекты;».

         5. Пункт 1 части 1 статьи 15.1 Устава изложить в следующей редакции:

         «1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (Вичугского муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);».

6. Устав дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

         «Статья 16.1. Инициативные проекты

         1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию поселения может быть внесен инициативный проект.

         Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета поселения.

         2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Сошниковского сельского поселения.

         3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом поселения с учетом положений статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета поселения.

         4. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией поселения в течение 30 дней со дня его внесения.

         Информация о внесении инициативного проекта в администрацию поселения, информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, отчет администрации поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежат опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Сошниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований, установленных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

7. Часть 7 статьи 17 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

         «7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.».

8. Статью 17 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:

         «8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».

9. Часть 6 статьи 17.1 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

         «4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;».

10. Части 4, 5 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

         «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Сошниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», возможность представления жителями поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта Сошниковского сельского поселения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте Сошниковского сельского поселения.

         5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.».

11. Часть 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

         «1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.».

12. Часть 2 статьи 19 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

         «В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета.».

13. Часть 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

         «2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.».

14. Часть 3 статьи 21 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

         «3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.».

15. Часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

         «5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Сошниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

16. Пункт 1 части 7 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

         «1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей поселения;».

         17. Часть 8 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом поселения, депутаты Совета поселения могут образовывать депутатские объединения (депутатские группы) в Совете поселения в порядке, установленном Регламентом Совета поселения.

Депутатские объединения (депутатские группы) в Совете поселения подлежат регистрации решением Совета поселения.».

         18. Пункт 7 части 11 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

         7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

         19 .Статью 29 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Депутату Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на шесть рабочих дней в месяц.».

         20. Пункт 9 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

         «9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

         21. Часть 7 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Администрация является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

         1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

         2) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

         3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

         22. Часть 2.1 статьи 34.1 Устава изложить в следующей редакции:

         «2. Контрольно-счетная комиссия Сошниковского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

         1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета поселения, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

         2) экспертиза проектов бюджета поселения, проверка и анализ обоснованности его показателей;

         3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

         4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

         5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

         6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

         7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств поселения, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета поселения, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

         8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в поселении, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

         9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет и главе поселения;

         10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

         11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития поселения, предусмотренных документами стратегического планирования поселения, в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии Сошниковского сельского поселения;

         12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

         13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом поселения и решениями Совета.».

         23. Абзац первый части 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

         «3.Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

         24. Абзац первый части 2 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава поселения, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.».

25. Часть 5 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе поселения, решении Совета о внесении изменений в Устав поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Ивановской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».