Проект решения "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о получении подарка в связи с протокольными, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением
Совет Сошниковского сельского поселения
Вичугского муниципального района
Ивановской области третьего созыва
РЕШЕНИЕ
Совета Сошниковского сельского поселения
Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о получении подарка в связи с протокольными, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации
Принято
Советом Сошниковского сельского поселения
___ 2021 года
Руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении
подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от его реализации», Уставом Сошниковского сельского поселения, Совет Сошниковского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о получении подарка в связи с протокольными, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации (прилагается).
2. Обнародовать настоящее решение в соответствии с частью 7 статьи 37 Устава Сошниковского сельского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.
Глава Председатель Совета
Сошниковского сельского поселения Сошниковского сельского поселения
М.Е. Хлюпин А.В. Корягин
д. Сошники
__ 2021 года
№ __
Приложение
к решению Совета
Сошниковского сельского поселения
от ___.2021 № __
Положение
о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о получении подарка в связи с протокольными, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации
1. Настоящее положение определяет порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности Сошниковского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности), о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее – Положение).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями - подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность, от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение, исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им должностных обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей - получение лицом, замещающим муниципальную должность, лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением должностных обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.
под протокольным мероприятием следует понимать мероприятие, при проведении которого предусмотрен сложившийся в результате ведомственных, национальных, культурных особенностей порядок (церемониал) и (или) ведение протокола – документа, фиксирующего ход проведения мероприятия;
под официальным мероприятием следует понимать мероприятие, проведение которого подтверждено (санкционировано) соответствующим распоряжением, приказом или иным распорядительным актом (например, служебная командировка, включая встречи и иные мероприятия в период командирования, проведение, совещаний, конференций, приемов представителей, членов официальных делегаций, должностных лиц государственных (муниципальных) органов, организаций, иностранных государств, прибывающих с официальным и рабочим визитом, встреч и переговоров).
3. Лица, замещающие муниципальные должности, не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей.
4. Лица, замещающие муниципальные должности, обязаны в порядке, предусмотренном настоящим Положением, уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, комиссию Совета Вичугского муниципального района по реализации требований Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее – уполномоченный орган).
Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе отказаться от получения подарка, который ему вручается, в случае, если, по его мнению, данный подарок повлечет конфликт интересов или возможность его возникновения, несмотря на тот факт, что дарение происходит на протокольном мероприятии, в служебной командировке или на другом официальном мероприятии.
5. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей (далее - уведомление), составленное согласно приложению 1 к настоящему Положению, представляется не позднее трех рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченный орган.
В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от лица, замещающего муниципальную должность, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
При наличии документов (кассового чека, товарного чека, иных документов об оплате (приобретении) подарка), подтверждающих стоимость подарка, они прилагаются к уведомлению.
В случае наличия документов, согласно которым стоимость подарка составляет менее трех тысяч рублей либо равна указанной сумме, данные документы также прилагаются к уведомлению. При этом сам подарок в данной ситуации может не предъявляться и не сдаваться.
6. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению и списанию основных средств и материальных запасов администрации Сошниковского сельского поселения, образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее - комиссия).
Уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений о получении подарка в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению, который прошивается, нумеруется и скрепляется печатью Совета Сошниковского сельского поселения. Одно уведомление может содержать информацию о нескольких подарках.
7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает три тысячи рублей, либо стоимость которого получившим его лицом, замещающим муниципальную должность, данному лицу неизвестна, сдается секретарю уполномоченного органа, который принимает его на хранение по акту приема-передачи в соответствии с приложением 3 не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.
В целях обеспечения надлежащего учета к подарку, принятому на хранение, секретарь уполномоченного органа прикрепляет ярлык с указанием даты и номера акта приема-передачи такого подарка. Хранение подарков и сопутствующих документов обеспечивается с соблюдением надлежащих условий и осуществляется в помещении, позволяющем обеспечить их сохранность.
8. Подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения.
9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии или коллегиального органа. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, в том числе посредством получения соответствующей информации в письменной форме от организаций-изготовителей. При невозможности документального подтверждения сведений о рыночной цене стоимость подарка определяется экспертным путем посредством анализа сведений об уровне цен, соответствующей информации, имеющейся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертных заключений (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов). По итогам определения текущей оценочной стоимости подарка в целях принятия его к бухгалтерскому учету составляется протокол заседания комиссии. Материалы, послужившие основанием для определения текущей стоимости подарка, приобщаются к протоколу.
Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.
11. Комиссия обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр имущества Сошниковского сельского поселения.
12. Лицо, замещающее муниципальную должность, сдавший подарок, может его выкупить, направив в уполномоченный орган соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
13. Уполномоченный орган в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 12 настоящего Положения, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.
14 .В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, от лица, замещающего муниципальную должность, не поступило заявление, указанное в п.12 настоящего Положения, либо в случае отказа указанных лиц от выкупа такого подарка, подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче уполномоченным органом в федеральное
казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
15. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, может использоваться с учетом заключения уполномоченного органа о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности администрации Сошниковского сельского поселения.
16. В случае нецелесообразности использования подарка главой Сошниковского сельского поселения принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
17. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 13 и 16 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
18. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, главой Сошниковского сельского поселения принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета Сошниковского сельского поселения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
Уведомление о получении подарка от «__» __________ 20__ г.
________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
_______________________________________________________________________________
от ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________________________________________________________________
Извещаю о получении _________________________________________________________
(дата получения)
Подарка(ов) на _______________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки, другого официального мероприятия, место и дата проведения)
________________________________________________________________________________
|
Наименование подарка |
Характеристика подарка, его описание |
Количество предметов |
Стоимость в рублях* |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Приложение: ____________________________________________________ на ____ листах.
(наименование документа)
Лицо, представившее уведомление
____________________ _____________________ __ _______ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, принявшее уведомление
____________________ _____________________ __ _______ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений_____«__» _________ 20__ г.
__________________________________________________________________
* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость предметов.
Приложение 2
к Положению
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о получении подарков
Орган местного самоуправления __________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Уполномоченный орган __________________________________________________________
|
Заявление |
Фамилия, имя, отчество, замещаемая должность |
Дата и обстоятельства дарения |
Характеристика подарка |
Место хранения <**> |
||||
|
номер |
дата |
наименование |
описание |
количество предметов |
стоимость<*> |
|
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В этом журнале пронумеровано и прошнуровано
(________) ____________________________ страниц.
(прописью)
Должностное лицо
___________ ____________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«____» ________________ 20___ г.
--------------------------------
<*> Графа 8 заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.
<**> Графа 9 заполняется при принятии подарка на ответственное хранение.
Приложение 3
к Положению
Акт приема-передачи подарков
№ ________ от «____» ____________ 20__ г.
_____________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
_____________________________________________________________________________
(материально ответственное лицо)
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность) сдал (принял)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ответственного лица, должность)
принял (передал) подарок (подарки):
|
№ п/п |
Наименование подарка |
Характеристика подарка, его описание |
Количество предметов |
Стоимость в рублях<*> |
|
|
|
|
|
|
Принял (передал) Сдал (принял)
________ _____________________ _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Принято к учету ___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
Исполнитель ________ ___________________ «____» ____________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость предметов.
|
